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“在百貨商店即便只購 買一套女裝，也很容易就超出20萬韓元。很多游客抱怨說，雖說會立刻返還稅金，但金額超過20萬韓元的物品必須在機場另行進行退稅，非常不方便。” 首爾市內A百貨商店的女裝專櫃店員表示，“很多外國游客問我們為什麽不能立刻返還稅金，每次都讓我們無從作答。” 韓 國自今年起施行了購物即時退稅製度，外國游客在韓國購買3萬韓元以上的商品時，可當場領取商品價格中包含的附加稅和個別消費稅。韓國政府施行即時退稅製 度，很大程度是受到了日本的影響。日本在安倍首相的主導下推進搞活旅游政策，規定游客可在包含小店鋪在內的全國3.5萬餘處商鋪當場退稅。韓國較晚才施行 該製度，因此對日本的製度進行了不少的改善。首先，免稅對象從最少5萬韓元降至3萬韓元，比日本的下限標準5000日元（約合5.1萬韓元）的免稅返還壁 壘更低。不僅在各大賣場，在主要百貨商店等內部也設有市內退稅窗口。此外，機場的退稅窗口也進行了統一。即便如此，因為“每次退稅上限不得超過20萬韓 元”以及僅千餘處店鋪可以即時退稅，在韓國這一製度受追捧程度不及日本。 簽證製度也一直遭到業界詬病。例如中國人只有北京、上海、廣州和深圳四市的市民可獲得多次往返簽證，有人指出應該將範圍擴大至收入超過一定水平的其他地區市民。首爾江南某中小酒店有關人士強調稱，“日本放寬簽證申請限製後，游客大幅增長，韓國也應該快速做出應對”。 雖 然自由行游客或小規模旅行團有所增多，但還沒有可為他們提供一對一服務的獨立觀光翻譯導游製度。不隸屬旅行社的導游若想獨自進行導游活動，必須注冊為旅游 業主，而且必須擁有辦公室和2億韓元的資本金。另外，與日本不同，在韓國必須持有國家資格證才能進行導游活動。擁有阿拉伯語導游資格證的人全韓國僅有2 人，導游的絕對數量不足也是另一個“旅游壁壘”。 為了放寬各種限製，各部門必須通力合作。因為企劃財政部負責免稅製度、法務部負責簽 證、國土交通部負責機場、海洋水產部負責郵輪，和旅游有關的業務分散在各個部門。這就是日本政府以首相為中心，召開跨部門觀光會議的原因所在。但是韓國沒 有類似的“觀光事業領導力”。一位大型旅行社有關人士批評道，“韓國只根據眼前的人數業績作評價，並沒有設立長遠之計。每次政權出現交替，政策都會有所變 動，觀光負責人和旅游發展局局長也總是由非專業人才擔任”。 在文化體育觀光部，觀光業務本由第一副部長進行管理，但2013年體育界而 非觀光界出身的“實權副部長”金鍾前第二副部長上任後，觀光業務轉至第二副部長旗下。韓國旅游發展局局長也從李參、卞秋錫變成鄭昌洙，這些人都不是觀光專 家。漢陽大學觀光學係鄭哲（音）教授強調稱，“有必要專門設立像觀光部部長等那樣只負責觀光產業發展的主控台”。
【 延伸閱讀 】■ 更多新聞請看韓國中央日報
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